La Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes (SICT), a través de la Agencia Federal de Aviación Civil (AFAC), informó sobre las “Bases generales para la asignación de horarios de aterrizaje y despegue en aeropuertos en condiciones de saturación”. Slot de Operaciones Aeroportuaria; orientada a la franja horaria que se le otorga a una Línea Aérea para operar (tanto aterrizaje como despegue), pudiendo existir slots también para organizar los movimientos de carreteo de los aviones en los aeropuertos más congestionados. Cuando una compañía aérea decide operar en un determinado aeropuerto, ésta solicita con la autoridad del aeropuerto la franja horaria disponible, lo que le permitirá organizar sus itinerarios y el resto de la operación. Ha pasado por las secciones de Especiales, Cinco Sentidos, 5D y Compañías siguiendo la información de diversos sectores empresariales. Una vez abierto el tráfico internacional no esencial entre EE UU y Europa, Iberia ya ha señalado que sus vuelos a ese país irán al 100% de su capacidad hasta final de año.

Otra medida anunciada fue el poder intercambiar o ceder los slots entre aerolíneas, siempre y cuando hayan sido operados durante al menos un año y las compañías no tengan adeudos. Para la supervisión de estos procesos, se estableció un subcomité que coordinará y supervisará los horarios, instancia que estará presidida por la administración aeroportuaria, una persona que coordinará los horarios y fungirá como delegado de la AFAC, un representante de las aerolíneas y también del organismo que preste los servicios a la navegación aérea. El decreto también habla de prácticas indebidas como pedir slots que no se pretenden operar, usar estos para negar capacidad a competidores, operar vuelos en horarios distintos a los asignados sin justificación válida y solicitar series de horarios para obtener ventajas en prioridad histórica. Entre los aspectos para el reparto de slots que se trata en el decreto está la prioridad histórica y para acceder a ella las compañías deben demostrar que operaron los horarios sin demoras imputables superiores a 15 minutos y que lo hicieron al menos en el 80% del tiempo durante la temporada equivalente del año anterior. Un punto que resulta relevante para la industria es que la Persona coordinadora de horarios, además de los requisitos previamente establecidos, debe actuar con independencia en relación a la administración aeroportuario correspondiente (en este caso al AICM, administrado por la Secretaría de Marina). En consecuencia, a decir de la Agencia, “la falta de criterios alineados a las mejores prácticas internacionales ha derivado en concentración operativa, restricciones a nuevas personas transportistas aéreas y afectaciones a la competitividad del sector”.

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Además, hay una lista de aeropuertos con horarios facilitados, en los que la demanda de transporte de las compañías aéreas está próxima a la capacidad y hay riesgo potencial de saturación en determinadas franjas horarias o periodos. Un alto directivo del sector aéreo explica que pueden llegar a peligrar los derechos sobre slots de compañías en dificultades “en las horas punta de aeropuertos grandes, como Barajas y El Prat, o en los que son muy estacionales, donde hay escasez de capacidad”. Esta volverá a depender de la Comisión Europea, que debe definirla entre este mes de noviembre y el próximo diciembre, esperándose en el sector la subida al 70/30, con el mantenimiento aún de la causa de fuerza mayor para justificar incumplimientos. A ello se sumaba la causa de fuerza mayor, por la que dejar slots sin aviones podría estar justificados y no penalizar, como es el caso de los vuelos a Asia o Canadá, Sheinbaum adelantó que en 2026 entrará en operación un nuevo sistema digital de gestión para mejorar la transparencia y la asignación equitativa.

Esta herramienta, regulada y controlada por la autoridad nacional, ayuda a que los espacios horarios resulten utilizados de manera más eficiente por los operadores. Para los pasajeros, uno de los efectos observables consiste en la previsibilidad y regularidad de los itinerarios. El procedimiento administrativo requiere que las empresas presenten su demanda de horarios ante el coordinador dentro de plazos determinados, habitualmente antes de cada temporada de operaciones. El nuevo régimen, detallado en el documento “Nuevas normas de asignación de slots en los aeropuertos”, dispone la adopción de criterios internacionales para la distribución, control y supervisión de los slots con el fin de garantizar un flujo ordenado y seguro.

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“La AFAC designa a una Persona Coordinadora de Horarios como instancia funcional, técnica e independiente para supervisar, evaluar y calificar el uso de los slots, asegurando la transparencia y la aplicación correcta de los criterios”. De acuerdo con el documento el objetivo central de estos lineamientos es garantizar el uso más eficiente, imparcial, transparente y no discriminatorio de la infraestructura aeroportuaria, priorizando la seguridad operacional y el beneficio de la mayor cantidad de usuarios. La Agencia Federal de Aviación Civil estableció criterios más estrictos y transparentes para el uso de horarios de aterrizaje y despegue en aeropuertos saturados. La reciente reforma publicada en el DOF entró en vigor el 29 de agosto y la AFAC tendrá un plazo de 30 días hábiles para actualizar las bases generales de asignación de slots.

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También se impuso la compartición de algunos slots internacionales con operadores mexicanos para favorecer la competencia doméstica. Se lanzó un Sistema Digital de Gestión de Slots y se creó un coordinador independiente que exige reportes mensuales y disponibilidad en tiempo real. Puntualidad (85%) → Porcentaje mínimo de vuelos que deben operar dentro del umbral horario para recibir prioridad en asignaciones. AICM → Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, principal hub del país con retos operativos por su altitud. Para el sector de carga – Evaluar costos y tiempos por la reubicación de operaciones de carga a otros aeropuertos; garantizar confiabilidad en la cadena logística.

Normativa

Lo que realmente le preocupa a la Aerocivil no es que dos empresas pasen a ser parte de un mismo grupo empresarial, sino que, en conjunto, Avianca y Viva llegarían a controlar la mayoría de los slots del Aeropuerto El Dorado. Desde agosto de 2022 la Aerocivil comenzó a estudiar la integración empresarial que buscan realizar Avianca y Viva Air, aunque la Superintendencia de Industria y Comercio abrió una investigación para confirmar si esta operación se habría dado en abril pasado cuando Avianca adquirió los derechos económicos de la aerolínea de bajo costo. Aerolíneas y pasajeros afrontan mayores controles y reglas para el uso de franjas horarias operativas (Reuters)

Desconocemos las razones para no haber adoptado desde entonces las reglas IATA, pero en el camino vino la cancelación del proyecto aeroportuario de Texcoco y la construcción del Felipe Ángeles (AIFA), y por decreto se enviaron a las aerolíneas exclusivas de carga a ese aeropuerto en tiempo récord y sin apenas consulta, y a los operadores de vuelos comerciales se les quiso “inducir” para llenar los espacios del AIFA limitando los slots del AICM hasta en un 30%. Si, claro, que se hicieran ¡unas reglas de operación y gestión de slots con estándares internacioneles! En el camino hubo hasta denuncias y un caso de la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) para proponer….

Convergencia con la agenda de competitividad y crecimiento

AECFA es responsable de coordinar y facilitar las franjas horarias de todos los vuelos y del seguimiento del cumplimiento de los mismos. Cuando el administrador de infraestructuras desarrolla los surcos disponibles lo hace intentando sacar el máximo partido a la red, buscando que las diferentes franjas se interfieran entre sí lo mínimo posible. Para realizar un trayecto controlado un avión debe de solicitar un slot en el que se establezca el horario especificado. Para los usuarios, el cambio apunta a una mayor previsibilidad y reducción de demoras por sobreventa de horarios. El AICM pretende reducir la cantidad de personas que se encuentran en sus instalaciones, además de brindar más seguridad y mejores servicios de calidad, con el objetivo de que el usuario mejore su estadía. Explicó que la operación del AICM ya es “insostenible”, y que hay estudios de seguridad que exigen medidas preventivas.

Buscar bolsas y mercados

De acuerdo con un par de integrantes de la industria, la publicación de las bases forma parte de un proceso de trabajo conjunto con las autoridades que busca una mayor eficiencia de la industria aérea, la cual durante la actual administración federal se encuentra en mejora continua porque hay una mayor atención en el sector por parte de las autoridades. En caso contrario, precisó, deben devolver a la administradora aeroportuaria todos los horarios que no tengan previsto utilizar en la temporada, dentro de la fecha límite para la devolución de horarios de aterrizaje y despegue. Subrayó que las personas transportistas aéreas únicamente pueden conservar los horarios de aterrizaje y despegue que pretendan operar, ceder, intercambiar o utilizar en una operación conjunta. “La cantidad de horarios de aterrizaje y despegue asignados no debe exceder la capacidad de operaciones por hora del aeropuerto, ni la capacidad de pasajeros que puedan ser atendidos por edificio terminal”, se precisó en un comunicado.

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Reglas más claras, supervisión independiente y mayor transparencia buscan reducir fricciones, favorecer aerolíneas nacionales y mejorar la experiencia del pasajero. De este modo, la Argentina adoptó un sistema que pretende ofrecer mayor previsibilidad, eficiencia y transparencia, tanto para las aerolíneas que planifican su operación como para los pasajeros que esperan un servicio más regular y confiable. Todas las adjudicaciones estarán sujetas a revisiones periódicas y los operadores deberán justificar fehacientemente el destino de cada slot, para evitar acumulaciones especulativas que reduzcan la oferta disponible para los pasajeros.

AFAC impulsa nueva regulación de horarios en aeropuertos para combatir saturación y demoras

  • Este requisito autoriza al Estado y al coordinador a requerir información adicional o documentación respaldatoria que permita verificar la capacidad real y la intención operativa detrás de cada solicitud.
  • AICM → Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, principal hub del país con retos operativos por su altitud.
  • “Gracias a las políticas de cielos abiertos que potenciaron el sector aerocomercial se declaró como ‘facilitador’ al Aeroparque Jorge Newbery de la Ciudad de Buenos Aires debido al fuerte crecimiento de la demanda de vuelos, pasajeros y servicios”, agregaron.
  • La Agencia Federal de Aviación Civil (AFAC) publicó este martes la actualización de las Bases generales para la asignación de horarios de aterrizaje y despegue (slots) en aeropuertos en condiciones de saturación que incorpora medidas para “mejorar la puntualidad de los vuelos, reducir cancelaciones y minimizar demoras”, porque “con horarios asignados de forma consolidada y trazable, se favorece una mayor conectividad aérea y se amplía la oferta de vuelos disponibles”.

La interacción entre las autoridades aeroportuarias, las aerolíneas y el coordinador de slots queda institucionalizada mediante mesas técnicas semestrales, donde se evalúan resultados y necesidades de ajuste. El objetivo declarado es evitar la subutilización y maximizar la eficiencia del sistema en beneficio del conjunto de usuarios. La norma prohíbe la acumulación especulativa de turnos, práctica que en otros mercados condujo a situaciones de ineficiencia y menor oferta para los pasajeros. Este requisito autoriza al Estado y al coordinador a requerir información adicional o documentación respaldatoria que permita verificar la capacidad real y la intención operativa detrás de cada solicitud. Estas excepciones posibilitan modificar turnos en casos de fuerza mayor, obras de infraestructura o eventos extraordinarios. En todos los casos, existe la obligación de fundamentar y documentar las decisiones administrativas y de ofrecer mecanismos de apelación por parte de los interesados.

Política

  • Este reglamento de slots, que está basado en las directrices técnicas internacionales de ACI e IATA e inspirado en las Directrices Mundiales de Slots Aeroportuarios (WASG), busca profundizar la apertura del sector y garantizar procesos técnicos e internacionales que reemplacen las decisiones que se tomaban a dedo.
  • Un punto que resulta relevante para la industria es que la Persona coordinadora de horarios, además de los requisitos previamente establecidos, debe actuar con independencia en relación a la administración aeroportuario correspondiente (en este caso al AICM, administrado por la Secretaría de Marina).
  • En el texto se indica que la administradora aeroportuaria debe asignar los horarios de aterrizaje y despegue únicamente a las personas transportistas aéreas que lo soliciten cada temporada.
  • ‘’Si en el marco de la aprobación de los PRUMS en Bogotá se establecen condiciones de edificabilidad favorables y…

En México, el AICM ha enfrentado críticas por la falta de un coordinador verdaderamente autónomo para la asignación de slots. Según los lineamientos del WASG, el AICM debería operar como un aeropuerto de Nivel 3, dado que su capacidad es insuficiente para satisfacer la demanda actual. Implementar los WASG no solo beneficia a las aerolíneas, sino también a los pasajeros, los aeropuertos y, en general, al sistema de transporte aéreo. Air Canada inaugura vuelos directos entre Montreal y Nápoles May 17 Importancia de las cartas de recomendación en casos exitosos EB-2 NIW Jun 18 Reguladores sostienen que la transparencia y la supervisión mejorarán la operación; las aerolíneas https://gatesofolympus.mx/ piden mejoras de infraestructura y gestión del espacio aéreo.

Sin embargo, la misma Ley de Aeropuertos en su artículo 6, señala que la autoridad es quien establece las reglas de tránsito aéreo y autoriza las operaciones que comprenden rutas, frecuencias y horarios de llegada y salida en cada aeródromo. Jurídicamente, el uso del slot involucra la Ley General de Vías de Comunicación, la Ley de Aeropuertos y la Ley de Aviación Civil, así como sus reglamentos respectivos. A lo largo de su estudio, Casas se esfuerza por explicar con detalle los artículos y las leyes que norman la administración y el uso de este insumo, que actualmente está causando controversia dentro de la industria aérea, enfrentando a organismos y autoridades. En la Asamblea General Anual 2017 de la IATA celebrada en Cancún, la asociación que representa alrededor de 275 aerolíneas comerciales insistió a las autoridades mexicanas en adoptar las directrices WGS. Por su parte, el secretario de Comunicaciones y Transportes, Gerardo Ruiz Esparza, quien inauguró la 73 Asamblea General Anual, consideró coherente el sistema de gestión de slots anunciado recientemente por el gobierno mexicano. Cabe recordar que el DOT sancionó a México y revocó las autorizaciones a 13 vuelos de empresas mexicanas que estaba operando ya en el AIFA y otras que iban a empezar a hacerlo.

Para autoridades – Asegurar que la tecnología sea una herramienta para la toma de decisiones basada en datos, no solo un parche operativo. Para agencias de viajes – Incorporar herramientas de monitoreo en tiempo real y actualizar ofertas conforme cambien las franjas. Para pasajeros – Reservar con antelación y mantenerse informado por portales oficiales y comunicados de aerolíneas. Implementar programas rigurosos de gestión de slots y monitoreo de utilización. – Mayor transparencia ayuda a comprender cambios en frecuencias y rutas. La reforma de 2025 en el sistema de asignación de slots responde a años de congestión en el AICM, un aeropuerto situado a 7,300 pies de altitud que plantea desafíos operativos particulares.

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A partir de ahora los lugares dejarán de estar condicionados por decisiones políticas y quedarán en manos del sector privado. ‘’Si en el marco de la aprobación de los PRUMS en Bogotá se establecen condiciones de edificabilidad favorables y… El éxito en esta transformación requerirá la colaboración activa entre reguladores, aerolíneas, aeropuertos y otros stakeholders del sector.

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Esta vez, los tiempos de negociación con aerolíneas serán más cortos porque el decreto de la Agencia de Aviación Civil establece que la reducción entrará en vigor el último domingo de octubre de 2023, justo cuando inicia la temporada de invierno. De acuerdo con el director del AICM, se realizó un intercambio de información y contactos de la Secretaría de Infraestructura de Comunicaciones y Transportes con las aerolíneas, aunque de manera diferente a la del año pasado. • Régimen de capacidad y o frecuencias para los servicios aéreos nacionales e internacionales. Con la modificación de la normativa, se habilita la comercialización privada de slots entre líneas aéreas y se establece, por primera vez, la obligación de declarar la capacidad aeroportuaria, lo que pone fin a las asignaciones arbitrarias. La nueva norma comenzará a implementarse en el Jorge Newbery ya que, si bien el reglamento es general para todos los aeropuertos, a Aeroparque se lo declara “facilitado” debido a que la demanda de recursos o vuelos supera a la oferta y es necesario actualizar el sistema de reparto de slots para que se puedan atender las operaciones y que haya más vuelos. Ahora quedará en manos del sector privado, tanto de la operadora aeroportuaria como de las aerolíneas.

Ajustes normativos redefinen la operación en las terminales aéreas, con impacto directo en organizaciones y servicios que utilizan estos espacios. Periodista especializada en aviación y aeropuertos, con más de 30 años de experiencia en el sector. O sea, responden a acuerdos globales que permiten la armónica convivencia con las aerolíneas de los países con los que tenemos acuerdos bilaterales de aviación. La decisión del Departamento de Transporte (DOT) de Estados Unidos de sancionar a México por estas decisiones, ya comentadas en entregas anteriores, ha logrado que las actuales autoridades comprendan que la operación de los aeropuertos tiene una lógica y está sujeta a normas internacionales concatenadas con los acuerdos bilaterales.

“El Departamento señala que a las aerolíneas estadounidenses afectadas se les ha negado de facto la posibilidad de ejercer cualquier derecho de tráfico asociado a dichos slots durante tres años, y que, en el mejor de los casos, podrían beneficiarse de la reanudación del servicio con esos slots para la temporada de verano de 2026. Mientras, aerolíneas invierten en IA para gestión de slots y biometría para reducir contacto. Propuestas bipartidistas buscan fondos de emergencia permanentes para control aéreo. Sin cheque, muchos buscan trabajos extra o simplemente no aparecen.

Asimismo, obliga a realizar auditorías periódicas y a publicar informes de transparencia, lo que incluye tanto vuelos regulares como no regulares. Sanciones y auditorías El régimen establece penalidades en caso de incumplimientos o uso ineficiente, que van desde la pérdida de frecuencias hasta la exclusión temporal del sistema. Antes, la distribución dependía de la ANAC con criterios previamente definidos; ahora se busca mayor previsibilidad, transparencia y orden. La medida impacta de forma directa en la operación de las aerolíneas y, de manera indirecta, en la experiencia de los pasajeros. Recientemente, la autoridad realizó una modificación al Reglamento a la Ley de Aeropuertos para publicar dichas bases, entre otras cosas, para dar respuesta a la exigencia del Departamento de Transporte de Estados Unidos (DOT) que solicitó a México tener mayor transparencia en la asignación de horarios en el AICM.

Los aeropuertos argentinos incorporaron un nuevo esquema para la asignación de slots, aquellas franjas horarias en las que las aeronaves pueden operar aterrizajes y despegues. Derivado de lo comentando en este artículo las Guías Mundiales sobre franjas horarias aeroportuarias (WASG) representan el estándar de oro para la gestión de slots en aeropuertos congestionados. A continuación se presenta un panorama claro y práctico sobre lo que significan estas medidas para aerolíneas, pasajeros, operadores y el entorno regulatorio. Además, prevé revisiones periódicas de la capacidad aeroportuaria y mesas técnicas semestrales con autoridades, aerolíneas y usuarios, para ajustar la normativa en función de la demanda real. Esta medida tiene como objetivo hacer más justa y equitativa la repartición de slots (franjas horarias) entre las aerolíneas y vendría como respuesta al reciente caso en el que el Departamento de Transporte (DOT) de Estados Unidos acusó que México perjudicó a operadoras estadounidenses cuando redujó los slots en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM).

“Una vez que concluye una temporada, esta Coordinación tiene la función de validar aquellos horarios que las aerolíneas operaron correctamente y aquellos que no tendrán una prioridad inferior”, indicó Serrano. La asignación de slots es un acto administrativo responsabilidad del AICM y se da conforme a las recomendaciones emitidas por las Directrices Mundiales de Slots Aeroportuarios (WASG, por sus siglas en inglés). El Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM) impartió un taller a las aerolíneas para explicar cómo se asignan los horarios de aterrizaje y despegue, conocidos como slots.